田立坤代表 ：护航数字经济发展 推进制定《数字经济促进法》******

　　【奋进向未来——知识分子代表委员筑梦新篇】

　　近年来，伴随数字经济迅速发展，类似电商平台“二选一”“网络虚假刷量”、屏蔽浏览器广告 、“大数据杀熟” 、网络售假等侵害消费者权益和知识产权的行为时有发生 ，数字经济领域的偷税漏税 、软色情营销等问题也愈发凸显 。“推进符合数字经济发展的立法具有重大的现实意义。提议相关部门制定《数字经济促进法》 ，为数字经济发展保驾护航。”全国人大代表、哈尔滨凯纳科技股份有限公司董事长田立坤说。

　　田立坤介绍，我国数字经济相关的法律规范日益完善 ，涉及行政法 、民法、知识产权法等多个领域 ，涵盖网络安全、知识产权、市场竞争 、消费者权益保护等多方面议题 。比如，《中华人民共和国数据安全法》 、《中华人民共和国个人信息保护法》 、《中华人民共和国网络安全法》等 ，为《数字经济促进法》提供了良好的法制环境 。

　　此外 ，浙江 、广东、江苏 、河南 、河北等地已先后出台数字经济促进条例 ，对数字基础设施建设、数据资源开发利用 、数字产业化、产业数字化 、治理数字化 、数字技术创新、保障和监督等形成法律条文 ，为制定《数字经济促进法》提供了良好 的立法基础。

　　田立坤建议，以数字基础设施建设、数据资源开发利用、数字产业化 、产业数字化 、治理数字化、数字技术创新、保障和监督等为核心 ，整合各领域 、各地域、各层级 的数字经济治理规则，完善主管部门 、监管机构职责 ，为数字经济提供统一、周全 的保障和支持 ，建立综合治理体系、提升综合治理能力，加快《数字经济促进法》立法。

　　其中 ，要以信息技术为支撑、以信息网络为基础 ，为经济社会发展提供感知 、传输 、存储、计算及融合应用等基础性信息服务的公共设施体系，主要包括通信网络基础设施、算力基础设施、新技术基础设施、融合基础设施和信息安全基础设施 。

　　在数据资源开发利用方面 ，要高度重视政务数据开放共享，深化政务数据跨层级、跨地域 、跨部门有序共享，建立健全公共数据资源体系；支持社会化数据服务机构发展，鼓励市场力量挖掘商业数据价值 ，推动数据价值产品化、服务化，大力发展专业化 、个性化数据服务；支持数据资源开发市场化发展 ，创新数据交易模式 ，拓宽数据交易渠道 ，促进数据高效流通。

　　做好数字产业化。重点推动集成电路、高端软件、数字安防、网络通信、智能计算 、新型显示、新型元器件及材料、网络安全等产业发展，促进云计算 、大数据 、物联网、人工智能等技术与各产业深度融合 ，培育区块链 、量子信息 、柔性电子 、虚拟现实等产业发展 。

　　做好产业数字化 。推动大中小型企业数字化转型 。重点支持农业 、制造业 、服务业数字化转型升级 ，并重点支持智慧农业和水利、工业 、商务贸易、智慧物流、金融 、能源等行业开展数字化转型提升工程 ，探索平台企业与产业园区联合运营模式。

　　加强治理数字化。推动数字技术与政府履职全面深度融合，加快实现“一网通办” 。推动公共服务资源数字化供给和网络化服务，深化新型智慧城市建设，推动城市数据整合共享和业务协同，因地制宜构建数字孪生城市，鼓励加快城市智能设施向乡村延伸覆盖 。（光明日报全媒体记者 李政葳 梁爽）

赴港澳旅游团重启 ，搜索大涨超3倍、往返机票搜索量半小时增长7倍******

　　2月3日 ，国务院发布“关于全面恢复内地与港澳人员往来 的通知” ，取消经粤港陆路口岸出入境预约通关安排，恢复内地居民与香港 、澳门团队旅游经营活动 。

　　消息发布后 ，各在线旅游平台上机票预定 、旅游热度迅速飙升 。携程数据显示 ，通知发出后香港澳门目 的地搜索量瞬时大涨超3倍，连带港澳跟团游产品浏览上涨180% 。同程旅行平台上，香港旅游搜索热度瞬时上涨超过371% ，澳门旅游搜索热度上涨324% 。去哪儿数据显示，半小时内，往返香港机票瞬时搜索量增长7倍。

　　对于旅行社来说 ，已经提前进行了充分准备 。记者了解到 ，携程第一时间上线了近百条港澳团队游产品 ，包括半自助、私家团、自由行打包、目的地参团等多种品类 ，为用户提供各类赴澳旅行选择 。“内地游客一直以来都是港澳客源市场 的重要组成部分 ，如今赴港澳跟团游及‘机+酒’自由行的恢复，将进一步激发游客对港澳旅游 的消费需求，也为赴港澳旅游提供了更便捷 的方式。”携程团队游CEO江文表示。

　　事实上，随着2月出境航班的调整，内地赴港澳航班迎来了新 的利好 。据携程统计 ，截至2月1日，内地至香港直飞航班每周班次近270班 ，始发地包含北上广、成都、福州、南京等26座城市 。其中有4个城市(合肥、无锡 、南昌 、温州)2月起重新复飞 。从近7日成交平均票价来看 ，超过20% 的香港直飞航线价格低于2019年同期，其中国泰航空从杭州和南京直飞香港的两个航班价格更是较2019年打了7折以上 。

　　中山大学旅游学院教授曾国军表示 ，港澳跟团游一旦恢复，将直接促进内地旅客数量回升 ，进而带动港澳旅游酒店、餐饮、购物、娱乐等产业 的复苏 。进一步刺激旅游消费、延长留港澳时间、拉长消费链，同时让港澳更多 的旅游企业和商家在消费市场受惠，带动旅游经济发展，促进和恢复旅游就业 。跟团游很好地保障了旅游质量 ，对港澳旅游 的宣传推广也十分有益 ；跟团游可以进一步鼓励港澳与内地旅行社积极对接，拓展合作机会，加强港澳和内地 的联系。

　　同程研究院相关负责人也持相同 的观点，香港和澳门是很多内地游客出境游的第一站 ，随着两地跟团旅游重新开放 ，内地游客前往港澳旅游不仅更加方便 ，也将有更多旅游产品选择 。该负责人预测 ，预计未来 ，2~10人 的小型团队游，有鲜明出游主题 的个性化旅游产品 ，将陆续进入港澳旅游市场 。此外，医疗旅游、研学旅游等新旅游生态也将成为内地游客赴港澳旅游 的新选择 。

　　红星新闻记者 李彦琴