汇丰研究：粤港澳大湾区经济反弹在即******

　　中新社北京2月2日电 (记者 夏宾)中新社记者2日了解到，汇丰环球研究近日发布了以重启 、复苏 、促增长为主题的2023年粤港澳大湾区经济展望报告，预计随着内地恢复通关 ，粤港澳大湾区将发挥其优势 ，2023年经济有望迎来反弹 。

　　汇丰环球研究大中华区首席经济学家刘晶表示，粤港澳大湾区的经济反弹在即。粤港澳大湾区经济活动在2022年受到疫情拖累，房地产和服务业受到冲击最大。随着内地调整优化疫情防控政策 ，预计通关人数将逐步恢复到疫情前水平。住宿和餐饮消费回升将尤为明显 ，广东 的消费增速预计将从去年 的负值区间反弹回升。

　　同时 ，在香港和澳门，跨境旅游 的正常化将提振当地零售业。预计2023年香港 的零售销售同比增速将反弹至15% ，而澳门 的零售销售同比增速可能高达20% 。

　　刘晶指出，考虑到将粤港澳大湾区建设成世界知名城市群的国家战略，广东制造业 的优势与香港 的金融专长可形成更大的协同效应 。“我们预计2023年宏观政策将更加关注经济增长 ，广东 的地方政府可能会继续推出退税、定向信贷支持等措施来支持当地 的制造业企业 。尽管外部需求增长放缓似乎已不可避免，但广东有很强 的动力保持其制造业和出口 的竞争力。”

　　刘晶提到 ，广东今年大概率将继续得到全国最高 的专项债配额 ，并可能会推动基建投资扩展到绿色和可持续发展等领域。香港也有宏伟计划。在2022年至2023年的香港特区政府预算中 ，会安排1000亿港元专门用于北部都会区住房 、交通运输和基建 。(完)

防控政策调整时机是如何确定 的？专访梁万年******

　　面对面丨防控政策调整时机是如何确定 的？专访梁万年

　　按照党中央 、国务院决策部署 ，2023年1月8日起，我国对新型冠状病毒感染从“乙类甲管”调整为“乙类乙管” 。这 是自2020年初 ，我国对新冠病毒感染实施传染病甲类防控措施三年之后 ，疫情防控政策进行 的又一次重大调整。本周 ，《面对面》栏目专访国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年。

　　记者 ：从2022年12月上旬开始 ，陆续出台了二十条、新十条，到现在的“乙类乙管”总体方案 。坦率地说很多人觉得出乎意料 ，没有想到在这么短时间内能做出这么迅速的策略上调整，当时主要依据是什么？

　　国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年 ：疫情到2022年年底的时候，有几个方面变化我们感觉是可以进一步实行优化调整的时机了。第一是病原体的致病力 ，确实 是发生了明显变化，在下降；第二，我们整个中国人的主动免疫水平在明显提升，像疫苗的接种，特别是对老年人、对一些高危人群 的疫苗接种 ，接种比例达到了一定要求；另外 ，我们从药物 的一些手段 、对重症救治的一些资源准备等等……各个方面综合分析来看 是一个机会，这个机会是基于一个基本 的前提，这个病毒我们 是无法把它消灭掉 的 ，尤其是奥密克戎变异株 ，一个人传二十多人 ，它的传播力这么快，不感染几乎 是不可能 的，全世界没有任何一个国家做到 。那么在这种情况下 ，我们就必须要做出一个抉择 ，怎么来有效地平衡我们的疫情防控和社会经济的发展 ？把资源用在最需要 的地方 ，发挥最好的效率，所以我想这种调整 是主动的 ，不 是大家可能有些人认为是因为你防不住了，你 是被动 的，你 是不得不调整 的 ，不是这种情况。

　　尤其 是2022年12月上旬，随着新冠奥密克戎病毒快速传播 ，我国不少城市出现感染高峰 ，疫情防控的工作重心开始从防控感染转向医疗救治 。

　　国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年 ：我们从“乙类甲管”到“乙类乙管”以后，实际上有几个重大转变 ：一个就 是从过去的防感染转向防重症 、防死亡、防医疗挤兑 ；第二个 ，过去我们防控的第一条战线是社区、是单位、 是口岸，而现在防控最重要的战线 、第一道 的前沿阵地是医疗机构，所以我们 的医务人员又要挡在第一线上去 ；第三个 ，过去我们 是平均 的资源的发力 ，全人群 的核酸检测 、隔离、密切接触者的追踪，现在最重要的转变要针对重点人群 、重点机构 、重点单位 ，尤其像老年人这些重点人群 的防控。

　　在实施“乙类乙管”政策调整之后，保障老年人群的健康安全成为重中之重。

　　记者：重大策略调整之后 ，这些老人有可能遇到 的风险做出 的评估 是什么 ？

　　国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年：因为从全球的数据 ，疫情流行的一些国家和世卫组织所公布的数据，包括我们国内一些疫情情况非常明确 ，这个疾病主要 的重症和死亡的发生人群 是老年人群 ，所以如果说疫情进一步传播 ，首先受害 的是这些人 。

　　记者：从国家和社会发展 的角度来说 ，这是要各个因素都权衡进去 ，做出一个决策 。但 是我们把目光放小一点，如果自己 的家里面有自己 的老人遇到了这样 的一个危急状态 ，怎么去面对这一切呢？

　　国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年：我们这次的一些疫情 ，可能有些老人患了病 ，甚至得了重症，有 的去世 ，这一点我们感到非常沉重 。但 是不可否认的一个事实，这种疾病它 的传播范围太广、传播速度太快。它确实 是对我们人类 ，对我们的生命安全和健康构成了重大威胁 ，那在这些情况下，我们就是要千方百计努力减少这种危害 。

　　此次重大调整正值寒冬，而冬季是老年人呼吸道和心脑血管等基础病 的高发期，也有人担心，随着各项防控措施逐步放开 ，有基础病老年人的健康将会受到威胁 。

　　记者：当时我们说不放开最重要 的 是考虑到老年人 ，因为一放开他们 的身体会最先遭到重创，但 是现在我们恰恰也 是在隆冬时节 ，进行“乙类乙管” ，做出一个重大的策略上的调整，那么有没有比这个再好一些的时节 ？

　　国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年 ：如果单独从疾病的这个层面来看，不要在冬季来进行调整 是不 是能够减少一些叠加影响，但是这个疾病的病毒现在尤其奥密克戎这一个变异株，它 的致病力现在 是弱的，我们认为这个时候针对这种变异株，我们进行一些相关 的策略和措施调整应该 是最佳的，就是说到什么时候调整 是合适 的 ， 是一个综合判断的结果 。

　　梁万年介绍 ，之所以选择在当下 的时机对疫情防控政策进行调整，也和我国老年人群接种新冠疫苗 的实际情况有直接关系 。

　　国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年：2022年的二月十几号派我到香港 ，到中央 的专家组去，到香港去的第一件事我就发现死亡 的94% 是老年人。我后来就 是仔细分析了，当时香港 的疫苗接种率 是86%多，但是老年人 的疫苗接种率不到15% ，我一下看到的问题就在这。我们当时疫苗接种率也 是80%多 ，老年人的疫苗接种率在几个月前 的时候还不到40% 。

　　记者 ：现在呢 ？

　　国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年：现在80%多了 。这种疫苗接种以后对重症和死亡 的保护效率是好 的 ，但 是抗体 的持续时间是有限 的。2023年六七月份季节又好 ，呼吸系统病又少 ，放最好，但 是六七月份的时候 ，我们老年人群的疫苗接种 的所产生 的主动免疫的保护力在下降 。

　　记者：如果往前提六七个月，放在2022年的夏季呢？

　　国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年：那个时候不行 ，那个时候我们整个老年人群，我们整个加强针 的疫苗接种水平没有达到我们预期保护 的效果 。老年人 的疫苗接种 ，那个时候全国的整体率 是比较低 的 ，所以我们就 是利用了这些窗口期，再进一步强化老年人群 的疫苗接种 。

　　随着全国各地相继进入新冠病毒感染高峰，包括老年人在内的病毒感染患者激增 ，医院 的发热门诊、急诊 、重症救治等部门一时间人满为患 ，超负荷运转 。

　　记者 ：国家现在下大力气在关注老年人，救治老年人。但现实是即便医疗资源开足马力去运转的话 ，也消化不了一时间这么多涌向医院的老年人，就会出现一些在医院大厅里面 ，躺在急救病床上 的老年人，看着挺让人着急的 。

　　国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年 ：因为这个疾病来势太快了 ，短时间内大量的感染，特别是老年人需要到医院来 ，而且难免在短时间内我们 的医疗资源出现一些紧缺 ，所以国家包括各级医疗机构千方百计地把医疗救治 ，把防医疗挤兑放在了优先战略位置来考虑。

　　记者 ：现在大家还是觉得，虽然你们做了准备，但 是也没觉得准备是充足的？

　　国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年 ：从全球来看 ，都没有任何一个国家敢说准备好了，都会难免出现这样和那样 的问题。不论 是北美还 是欧洲，还 是相关 的其他一些国家 ，当一个疫情高峰来 的时候，都会或多或少在一段时间内出现一定程度医疗资源挤兑，我想这个不仅仅是中国的一个情况。现在关键的问题是，在这种紧缺 的状况下 ，在资源相对紧张的情况下，采取什么样的措施来确定优先的救治对象 ，来实行分级诊疗，来真正使一些高危的人群 ，作为最优先 的人群及时得到救治 。

　　“乙类乙管”方案实施后 ，取消入境后全员核酸检测和集中隔离 ，来华人员在行前48小时进行核酸检测 ，结果阴性者即可来华 。有评论认为，这为来华人员入境创造了便利，但同时也增加了境外新冠病毒输入的风险 。

　　记者：现在新的问题出现了，比如说国外的一些国家出现了XBB，这种新的免疫逃逸能力更强 的毒株 ，那么它也会进来 ，人们对于不断一波一波到来的新型变异株，心里面总是有忧虑甚至是恐惧的 。

　　国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年：随着我们从“乙类甲管”变成“乙类乙管” ，我们对外防输入 的一些相关措施会做一些调整 ，但 是并不是说我们完全不管，其实我们在整个口岸对输入 的这些病例 ，我们是在做监测 的 。XBB这种变异株，在全球有七十多个国家都发现过，我们国家实际上也有输入了 ，有些城市 是有了。但是总体来看 ，还 是在奥密克戎这一个变异株下面的一个亚型 ，所以按照一般科学的原理判断，它可能免疫的逃避能力在增强，但是它整个致病力现在不论从美国也好 ，还 是其他一些国家 ，并没有发现它 的致病力 的显著变化 。

　　记者：有没有可能像我们现在流行的BA.5或者BF.7一样，让人受这么大 的罪？

　　国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年 ：作为一个公共卫生专家 ，我是这样理解 ，谁也不能保证今后XBB就不会在中国形成优势的流行株了 ，但是从传染病的流行规律来看，因为我们国家刚刚经历了这一波流行高峰 ，可以说我们大部分人群已经产生了相应的免疫力或抵抗力。XBB本身又 是奥密克戎株下面 的一个亚型 ，它要想在短时间内成为一个优势株的可能性 ，我以为它 的空间很小 。再过半年 ，过一年会 是什么样 ？我就不敢说。但 是最少短期之内它的空间是很小，它不会说又像北京的BF.7一样又来一波XBB，概率是极低极低的。

　　目前，新冠XBB系列变异毒株XBB.1.5正在欧洲和美国引发新一波感染浪潮。根据中国疾控中心发布的消息 ，2022年10月至12月，我国已经发现输入XBB病例199例，其中4例为XBB.1.5输入病例 ，暂未监测到XBB.1.5本土病例 。专家分析 ，短期内 ，由XBB系列变异毒株包括XBB.1.5在我国引发大规模流行的可能性极低 。并且，没有证据显示XBB.1.5会比其他毒株更容易导致严重 的腹泻或胃肠道其他临床表现 。

　　记者 ：在过去 的一周有一个现象，因为出现了XBB这样一个新 的变异株，所以在网络空间里面 ，大家都在信一个转发说要备一点诺氟沙星 ，还有一种拉肚子 的药，大家就纷纷地去开始买了。事后证明那条信息不实 ，可 是在面对一波一波新 的变异株的时候 ，我们又应当信谁 的呢？

　　国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年：我想政府会通过专家 的一些建议 ，对疾病的一些了解 ，会及时发布一些相关 的信息和指引 ；另一方面 ，老百姓还 是要绷紧一根弦 ，并不是所有 的信息都是对 的，要有一定 的警惕 。这次新冠感染疫情 的防控，在公共卫生 的角度来说，感受到除了病毒疾病带来的危害，另外一个很大 的危害就是信息流行病，就是各种的信息谣言出来，对人也产生了一些影响 ，像焦虑等，其实也还要严格防范 。

　　从1月7日开始 ，我国进入为期40天的春运时间 ，不少人也担心，随着大规模人口 的迁徙流动 ，会不会引发新一轮 的新冠病毒感染高峰？

　　记者 ：在过去的一段时间，有 的城市已经经历过感染高峰了 ，那么对于即将到来 的春运高峰产生 的冲击，会不会比想象中预测中要小一些 ？

　　国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年：从国家为基本单位的这个情况来看 ，很多 的省份都已经 是达到了高峰 ，甚至有些出现了下降 的趋势。如果说我们很多过了高峰的，再通过春节的流动引起比较大 的第二波或第三波 ，这种概率不排除 ，但 是概率比较小，即使有也不会 是太大 的一个波峰 。

　　记者：那就是不会像经历过的这段时间那么严重 ？

　　国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年：对 ，肯定不会的。因为我们经历了这一波以后，绝大部分人感染 的人是有相关 的免疫力的，不会再像我们前面经历 的这一波 ，一下子又来一波那么高 的 。但是要考虑到感染人口结构问题的变化 ，像农村地区一些老人在家不出门，可能因为春节 的流动，走亲访友被感染了，再加上农村本身的医疗救治条件、各个方面 的条件不如城市 ，所以要防范出现农村 的医疗挤兑 ，特别是老年人感染以后，怎么样如何得到及时救治的问题 。

　　近日 ，国务院联防联控机制、中央农村工作领导小组印发了《加强当前农村地区新型冠状病毒感染疫情防控工作方案》，指导农村地区应对岁末年初人群流动带来 的疫情防控挑战 。

　　国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年：怎么加强农村防控 ，我想最简单 的一个是要确保农村 的老年人有人去管他 ，要知道他现在在哪，什么样的情况 ；第二点一旦需要住院治疗 ，不论是到定点医院还 是到重症，一定要有快速转诊，能够及时收治；第三点 ，要有药来给农村用。

　　记者 ：现在能做到吗？

　　国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年 ：那必须要千方百计 。我相信短暂的、局部地区 的一些缺乏谁都不能够避免 ，但是一经发现这些问题要快速采取措施 ，我们很快就能够解决这个问题，这一点应该是有信心 的。(央视新闻客户端记者丨董倩)